今年来，全省各级各部门认真贯彻落实省委经济工作会议和省政府工作报告作出的“继续开展百户大型骨干企业精准帮扶活动”部署及要求，始终保持加速推进新型工业化战略定力，坚持问题导向，精准发力，切实解决了一批企业反映强烈的困难和问题，取得良好成效，不断巩固工业经济筑底回升的良好态势。现推介部分市州和县市区精准帮扶企业的做法，供参考借鉴。
株洲市 深入企业帮扶 振兴实体经济
领导重视。2月13日，全市召开深入推进“企业帮扶年”活动大会，市委书记、市人大常委会主任毛腾飞，市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话。根据活动实施方案，已有27位市级领导分赴55家对口帮扶企业开展帮扶工作。
县区响应。醴陵市下发了市委一号文件《关于加快产业突围的实施意见》，出台产业突围“四个十条”，一季度兑现奖励补贴272万余元。石峰区举行“株洲市清水塘老工业区搬迁改造攻坚暨轨道交通城建设项目集中签约仪式”，签约项目35个，助推转型升级。茶陵县组织“行政审批”专项督查，全面清理行政审批卡壳环节，实行实名办税。攸县开展政、银、企“助保贷”签约仪式，3家银行与政府签订协议，30个企业进入助保贷企业池。
部门协同。市“企业帮扶年”领导小组办公室成员单位陆续召开企业帮扶调度会、工作布置会，出台帮扶方案，积极响应“24小时见面”机制，收到信息后第一时间为企业答疑解惑。市经信委承接了“巴菲特午餐会” “要素跳蚤市场”等15项主题活动。株洲供电公司冒雨抢修确保氮肥厂生活区用电。税务系统4月份正式实施“一窗一人办两税”模式，打通纳税服务的“最后一公里”。截至4月底，已交办企业帮扶问题454个，24小时见面率达99.5%。
岳阳市 帮扶再升温 举措更给力
全市聚焦谋帮扶。贯彻落实市委、市政府“工业强市、园区兴工、项目立园”的决策部署，从顶层谋划帮扶，从政策聚焦帮扶。3月，市委副书记、市长刘和生主持召开了市政府办公会，专题讨论审议《市重点产业和重点民营企业帮扶方案》。遴选30家重点帮扶民营企业和6家省骨干企业，安排牵头市级领导和帮扶部门，强化帮扶措施。
人才支持助转型。积极选派60名优秀干部和科技专家进企业挂职帮扶。目前已有45家企业报送人才需求，并遴选确定了近百个技术攻关和新产品开发项目。政产学研用的积极互动，使一批骨干企业加快转型升级步伐。如科美达电气由传统工业电磁转型到轨道交通领域，开拓了市场，一季度实现产值同比增长21%。
惠企政策减负担。落实《岳阳市降低实体经济成本实施意见》。今年以来，共依法取消行政许可事项24项、下放1项、合并10项、调整4项，清理规范市级行政许可事项177项，依法取消前置中介服务事项12项，清理规范55项；实施重点项目集中审批、委托代办，企业经营许可联合审批，审批提速72.6%。目前正在出台《岳阳市扶持发展非公经济十条》，进一步提升资金、人才等生产要素供给能力，降低实体企业成本。
精准帮扶显成效。帮扶行动立足9大重点产业升级，助推36家骨干企业发展与139个重大产业项目建设。一季度全市九大重点帮扶产业实现产值1375.26亿元，同比增长17.3%。骨干企业“道道全粮油”作为中国油脂细分市场菜籽油第一股，正式在深交所中小板挂牌上市。
娄底市 抓工业提振 促动能转换
齐心合力精准帮。市本级22名市级领导、31个政府组成单位、116名工作队员组成30个工业提振工作队，帮扶30户重点工业企业（项目），单位一把手兼任工作队长。工作队按照“五员”（政策法规宣传员、发展规划设计员、经营管理指导员、生产要素保障员、优化环境协调员）要求，扎实开展工作，努力破解企业发展难题，加强对县市区工业提振工作的示范引领。
聚焦主攻新产业。把发展新能源动力和储能产业作为培育新动能的主攻方向，设立占地3000亩的专业产业园，努力打造电子陶瓷、动力电池、储能电源三个核心产业集群，引进湖南三迅、电将军、安地亚斯、星珂环保、科比特等一批新能源企业和项目，总投资达100亿元以上。
积极培育新业态。大力开展工业招商引资，先后引进三一筑工、远大住工、卓达科技等住宅产业化龙头企业，初步构建起包括原材料供应、个性化定制、规模化生产、物流配套、专业施工队伍等主要环节的完整产业链，按照 “二产先行、三产联动”的新模式加速发展，产品和服务覆盖300公里范围内的目标市场。
传统产业促转型。充分释放娄底600万吨优质板材生产能力，延伸钢铁精深加工产业链条。市委书记李荐国带头挂点薄板深加工产业园项目，推进VAMA与世界领先的汽车板先进加工解决方案提供商Gonvarri的合作，汽车板附加值加倍提升；多次与长株潭地区相关产业龙头企业对接，到上海、浙江、佛山等地招商，包括步阳门业等一批品牌企业将入驻娄底经开区。
望城区 创新服务帮企业 凝心聚力促发展
完善工作机制。制定《望城区“企业服务提升年”活动实施方案》，对110家重点企业进行精准帮扶，建立上门走访、工作调度、问题交办、服务对接、信息反馈的服务机制，将帮扶工作纳入绩效考核。
创新服务举措。构建走访帮扶、网上帮扶和窗口帮扶“三位一体”的帮扶新模式。每月举办一次主题服务活动，为企业提供政策咨询、融资对接、科技创新、市场营销、资源要素、法律维权等服务。收集并发布本地产品信息，促成澳优乳业、旺旺乳饮、新希望南山等40多家企业协作配套。出台《望城区加快发展先进制造业大力推进新型工业化实施意见》，兑现工业发展资金4000万元。优化审批流程，全面实施并联审批制、全程代理制和服务承诺制，进一步压缩审批时限。
分类破解难题。收集困难和问题128个，区政府先后两次召开问题集中交办会，明确各承办单位办结时限。对共性问题，提交相关职能部门落实解决。如区金融办联合区经信局开展金融服务对接活动，组织金龙集团、天马新能源、联力实业等企业与银行对接洽谈，70个项目获得银行贷款46亿元。对个性问题，采取“一企一策”逐个解决。如晟通集团要求办理铝厢半挂车道路运输证的问题，区交通局及时办证836本。湘江关西涂料生产基地提出的物流通道建设、水压小、双电源接入等问题，相关部门深入现场协调解决。对重大问题，提请区领导专题研究解决。四大家领导先后深入园区调研并主持召开办公会，现场破解难题。目前，45个、35.2%的问题已经解决或已明确解决方案。
衡阳市 挂牌服务联企业 一企一策抓落实
健全机制强保障。市委、市政府下发《关于调整议事协调机构组成人员名单的通知》（衡办发[2017]4号），设立衡阳市县域、工业、旅游经济“植优势、补短板、促发展”行动领导小组，市委书记周农任组长，市长周海兵任常务副组长。工业经济“植优势、补短板、促发展”专项小组由市委副书记邓群策任组长，刘正兴副市长任常务副组长，市经信委党组书记胡花云等人任副组长。
深入调研听情况。工业经济专项小组组织市直两区一园一城和各县市区开展对全部990户规模以上工业企业的走访调研工作，广泛了解工业企业的生产经营情况、听取企业诉求、收集存在的困难和问题。
挂牌服务限时办。梳理59户重点企业反映的问题94个，实行“一个企业、一名市领导联系、一个部门牵头、一套方案推进、一抓到底”的帮扶企业工作机制，按“谁联点、谁办理”的原则开展工作。40名副厅级领导联系59户工业企业。制作“市级领导联系服务企业责任牌”，发放到联点企业。每个月30日前报送问题解决进度并通报全市。对办结的问题，及时备案、销号，未办结的问题书面说明情况。做好工作台账，汇编成册，年底市经信委实施考核。
一企一策抓落实。围绕问题导向，稳步推进五矿铜业、特变电工、金杯电缆、衡阳运机等重点企业精准帮扶工作。周农书记到五矿铜业现场办公，要求市直相关部门和常宁市政府对企业在水口山园区设立保税仓、加快园区道路建设等问题提出解决方案、进度时间表，全力推进金铜项目达产达效。衡阳运机科技大楼和厂房补办房产证问题取得突破性进展。
郴州市 出实招求实效 真心实意帮企业
强化帮扶机制。拟定企业帮扶三条“干货”：一是出台政企对接制度、对接办法，明确联系单位、牵头单位、联络人、责任人，建立定期联系制度，定期报送情况；二是将企业提出的问题逐项列入“市级层面解决”与“向省级层面反映”两张清单，明确时限、加强协调、分类解决；三是采取“销号制”，问题清单上的问题，解决一件、销号一件。
抓实“三复”工作。帮扶停工项目复工、停产企业复产、助推全市经济复苏。组织强有力的企业帮促工作小组，对全市14家停产企业、9个重点工业停工项目精准帮扶，找出困难症结，落实责任到人，积极协调相关职能部门做好生产要素保障，排除复产复工障碍，力争全市工业企业和项目复工复产率达到100%。一季度9家企业复产达产。
紧盯骨干企业。市委、市政府出台《郴州市2017年市级领导联系“三重”工作实施方案》，把纳入全省百户大型骨干企业精准帮扶活动的7家重点企业列为“三重”工作之一。市委书记、市长等8名市级领导对口联系，市人社局等6个单位负责对口帮扶。所有市领导赴挂点重点企业开展帮扶调研，摸排困难和问题15个，提出解决措施6条，明确限期解决问题5个。一季度，炬神电子、宇腾有色、金贵银业、金旺铋业生产形势转好。积极开展宣传，编印帮扶动态简报，集中报道帮扶工作开展情况。
浏阳市 破解用工难题 推进产业升级
坚持问题导向，凝心聚力帮扶。开展“走百家企业、解发展难题”活动。一季度，市级领导带队走访100家企业，收集企业普遍存在的困难和问题213个。开展“下企业、送服务”春风行动，按照市领导“分管、联点、主管”原则和续建项目续联原则，落实“一名主职牵头、一名副职分管、一个科室具体负责”的帮扶机制，对263个重点项目、32家重点企业开展帮扶，着力破解资金、用地、征拆、手续办理等难题。
搭建服务平台，破解用工难题。早计划、早安排。春节前，在《湖南日报》和14个市州发布引才招工帖，20多次在湖南卫视、湖南经视、新湖南、《潇湘晨报》、《长沙晚报》等媒体报道各项就业服务活动。节后，市经信局组织企业赴邵阳县、湘阴、平江等地及周边3省30个县市召开“春风行动”招聘会30多次，招聘外地来浏务工人员5500余人。一季度共举办现场招聘会17场， 729家次企业参会招聘，提供就业岗位4.6万个，1.03万余人达成就业意向。
实施分类管理，助推产业升级。积极宣传发动和落实奖补政策，引导落后烟花爆竹企业退出。一季度全市自愿申报退出企业24家，工区3家；签订退出奖补协议企业（工区）13家；完成核定退出企业（工区）奖补资金22家，拨付奖补资金5101.38万元；13家退出企业（工区）清理、销毁余废药物28.33吨。对花炮企业实施分类管理，扶优限劣，兑现花炮产业集群奖励扶持资金，引导花炮产业朝着规范创新、安全环保方向发展。
